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關于抓實產業扶貧促脫貧的幾點思考
瀘溪縣脫貧攻堅辦 姚亮
2019年03月19日 15:37  瀏覽字號:【    】     打印本頁

  脫貧致富,發展產業是關鍵。在脫貧攻堅決勝決戰的關鍵之年,高效高標準高質量的發展好農業特色產業,切實提升貧困群眾的“造血”能力,實現貧困群眾的有效、穩定增收,是打好打贏脫貧攻堅戰的重要保障。當前,農村產業發展投入大收益小,資金、政策紅利發揮不明顯,距離預期目標還有差距。究其原因主要是農業技術缺乏、產業發展盲目跟風、市場不可控性太強、農戶積極性不高、避險能力過弱、勞動力不足等問題突出。筆者認為,根據產業發展實際,為進一步做實產業發展,應抓好以下幾個環節。

  一、項目謀劃要實。產業項目要有效益,項目對路是前提。做實產業項目的謀劃,就是要做到從實際出發,堅持實事求是,因地制宜,要以扎實作風,深入基層,摸清底子 、摸清情況,充分考慮當地自然條件的實際,堅持市場導向,要做到適合發展什么就發展什么,什么有市場就發展什么,要把政策和資金用到刀刃上,切忌盲目跟風,造成資源浪費;要轉變觀念,敢于打破傳統觀念的束縛,不要“全”,只要“優”,要選對選準產業項目,對自然條件不適宜的,堅決不搞產業開發,做到寧缺毋濫。

  二、產業規模要大。傳統的小農經濟是小而散的,農戶往往只能做到自給自足,要實現農業產業的經濟效益,就要做大做優,全面發揮規模和集約效益。要有針對性的發展一批能人大戶,做好示范帶動,讓貧困群眾切實看到農業產業發展的經濟收益,提升貧困群眾發展產業的積極性,留住外出務工勞動力,為農村產業發展提供勞力保障。要盤活農村土地資源,分散農戶要“抱團發展”,農村專業合作社要發揮資源整合作用,集中連片發展扶貧產業,對無勞動力有土地的農戶,通過土地入股的方式參與到扶貧產業發展中來,既為產業發展提供充足的土地資源保障,又為貧困群眾帶來股份分紅,實現雙贏。要探索進行產品深加工,建立產品加工工廠,拓寬農業產業鏈,著力打造農業品牌,進一步提升農業產業價值,提高農戶經濟收益。

  三、技術指導要細。農業產業技術的缺乏,是導致農業產業難以取得較好較快發展的重要原因,農戶往往在產業發展中投入的勞力、資金不少,但由于技術欠缺,農業的勞作方式落后,導致產業效益低,大大挫傷農戶的積極性。對此,要發展農業產業,技術指導是重要保障。要組建農業技術指導隊伍,對農業產業發展做好全方位的指導,農業技術人員要深入田間地頭,耐心細致的教學。針對農戶知識水平普遍偏低的現實,農業技術人員要反復的、手把手的教,切實提升農戶的技術水平,為農業產業發展提供技術支撐。要定期的進行農業技術集中培訓,農戶缺什么就教什么,開設農業技術學校和技術顧問,及時解決農業產業發展中的技術難題,通過強有力的技術服務,為產業扶貧脫貧保駕護航。

  四、銷售服務要優。農業產業能否帶來預期的效果,產品銷售是最關鍵的環節,市場的好壞直接決定著產業的經濟收益。政府部門要切實做好產銷服務,及時提供市場信息,充分利用平臺和資源優勢,做好產品銷售的“穿針引線”。要組織開展產品推介會,組建專業的銷售團隊,大力宣傳和推廣特色農產品,要充分利用網絡電商平臺,拓寬農產品銷售渠道,通過多渠道多舉措為產品銷售提供保障支持,避免出現滯銷現象,強化農業產業的收益保障,解決貧困農戶產業發展的后顧之憂,切實提升產業發展活力,激發群眾脫貧致富的內生動力。

  五、產業保障要強。農業產業發展風險大,不可控因素多,很有可能投入產出不成正比,甚至是血本無歸。對此,政府部門要強化產業發展保障,切實承擔起部分產業發展風險,對市場前景好、帶動能力強、農業技術成熟的產業項目可適當放寬無息貸款限額,全力鼓勵支持產業規模化發展,為產業發展提供強有力的資金保障。要加大產業發展的獎勵力度,對帶動群眾脫貧成效好,經濟收益高的大戶和專業合作社進行獎補,大力鼓勵和支持農戶產業發展。要做好農業產業發展的保險服務,為農業產業投保,切實提高農業產業的抗風險能力,為決戰決勝脫貧摘帽總攻戰提供強大的支撐。

【編輯:高峰】
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